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沔城回族镇二O一六年工作要点

时间:2016年02月24日 来源:

 

今年全镇工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,围绕“四个全面”战略布局,科学实施“十三五”规划,适应经济新常态,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,推进供给侧结构性改革,增强持续增长动力,努力打造农副产品深加工专业镇、富硒蔬菜专业镇、湖北省特色旅游名镇,积极探索四化同步新路径,以决胜的状态和勇气,务实重干、锐意进取,全力推动沔城经济社会持续健康发展。

其总体目标是:

1、力争全镇工业总产值超过20亿元,增幅15%以上;规模以上工业增加值增幅9%以上;工业用电量2600万千瓦时增幅10%以上;固定资产投资9亿元。

2、力争工商税收突破4000万元,增幅15%以上;力争外贸出口超过5200万美元,增幅12%以上。

3、力争招商引资到位资金达到1.5亿元,新增规上企业1家;新增高新技术企业1家;新增限上商贸企业不少于1家;确保社会消费品零售总额超过3400万元,增幅25%以上。

4、在农业结构调整、土地流转和转变农业发展方式上寻求突破,利用富硒资源,开发富硒农产品,打造富硒蔬菜专业镇。在促进农业增效,农民增收上取得新成效,努力实现农民人均纯收入超过15500元,增幅10%以上。

5、积极推进新型城镇化建设。加大城镇建设投入,着力完善城镇功能,提高城镇管理水平,增强城镇承载力。全镇开展清洁镇村行动,实现城乡垃圾清运一体化。

6、扩大旅游基础设施建设,在旅游招商项目上取得新实效。

7、切实加强基层党组织建设,抓好“两学一做”工作,强化基层党建工作责任,强化便民服务体系建设。切实加强党风廉政建设,全面落实党风廉政建设“两个责任”,始终坚持把纪律挺在最前面。

8、精神文明建设和各项社会事业发展全面创先争优。

9、做好统战工作,加强对宗教场所的管理。加大反邪教工作力度。做好非公有制经济的服务工作,

其工作重点是:

一、工业工作

主要目标:保持工业经济持续稳定增长。始终把招商引资和项目建设作为加快发展的主要抓手,千方百计招引优质项目,精准对接争取项目,优化服务建设项目。力争全镇工业总产值超过20亿元,增幅15%以上;规模以上工业增加值增幅9%以上;工业用电量2600万千瓦时增幅10%以上;固定资产投资9亿元。力争工商税收突破4000万元,增幅15 %以上;力争外贸出口超过5200万美元,增幅12%以上。力争招商引资到位资金达到1.5亿元,新增规上企业1家;新增高新技术企业1家;新增限上商贸企业不少于1家;确保社会消费品零售总额超过3400万元,增幅25%以上;全面完成市政府下达的节能减排任务。

    主要工作:

    1、坚定不移招商引资。贯彻市委“发展”、“落实”的重要指示,把招商引资作为提速增量的重要引擎,定向发力,开展精准招商。发挥沔商总会及各地仙桃商会桥梁纽带作用,摸信息,建人脉,盯老板,坚持以沔城莲藕、牛肉、莴苣等特色农产品为原料的食品深加工项目开展招商;坚持以“稻谷产业循环链”的延伸展开招商。通过积极捕捉招商引资信息,建立招商引资网络,开展区域招商,推进全员招商。盯准粮油加工产业,力争引进相关联的粮油精深加工企业,进一步延伸稻谷加工产业链条;引进12家投资3000万以上的食品加工型农业产业化龙头企业。

2、精准对接争取项目,优化服务建设项目。主动对接国家和省市政策导向和资金投入,比如重大基础设施和公共服务设施建设项目、国家专项债券项目等。切实抓好龙博纳米科技有限公司的投产运行、盛利食品有限公司和祥发农产品开发有限公司扩规,通过项目建设,带动经济增长。扶持实体企业壮大发展。全力支持盛利食品等企业做大做强,在财政专项调度资金、银行金融等方面向上争取扶持。同时,协调企业矛盾和生产经营中的难题。

3、夯实工业发展基础。做好工业平台建设,进一步完善洲岭工业园的基础设施建设,做好工业园框架式主道建设,规划建设洲岭工业园东西向主干道,拓展发展空间。

4、推进电商平台建设。推进“智慧沔城”建设,进一步拓宽农产品网络销售渠道,围绕电子商务“互联网+农产品”构建新的营销模式,建成电子商务网点3-5个,实现企业、合作社和农村经纪人网上农产品的销售,突出沔城特色产品,打响沔城土特产的品牌。

5、做好节能减排。大力发展低污染、低能耗、低排放的产业,加快淘汰落后产能,确保主要污染物排放量持续下降。

6、督促企业抓好安全生产。认真分析沔城安全生产形势,有针对性地采取应对措施,加强监督抽查和专项检查,加大对违法违规行为的处罚力度,及时消除安全隐患。

二、农业农村工作

主要目标:以农业增效、农民增收、生态农村为目标,大力推进农业现代化,加快土地流转和结构调整,着力发展富硒特色农产品,建设一批富硒蔬菜和莲藕开发示范基地,实施莲藕品牌战略,将“沔城藕”的品牌效应逐渐放大。同时,加快转变农业发展方式,推动农业与二、三产业融合发展,持续改善农业农村生产生活条件。

主要工作:

1、全力打造富硒蔬菜专业镇。围绕市政府工作报告提出的“富硒农都”目标定位,着力发展富硒特色农产品,大力推进沔城藕,富硒蔬菜工程,建设一批富硒农产品开发示范基地,培育和引进一批富硒农产品开发龙头企业。狠抓沔城藕品牌创建,全力推进沔城藕的种植。利用“沔城藕”国家地理认证商标品牌优势,依托七里垸千亩优质生态富硒莲藕核心种植基地的辐射示范作用,力争在23内年全镇水田莲藕化的格局基本形成。充分利用盛利食品、君莲食品科技和新招引的食品加工企业对蔬菜和藕进行深加工,实现农产品的就地消化,提高农产品的附加值,同时,加强品牌开发和市场营销,力争“沔城藕”在全国市场占有一定知名度。

2、加快农业产业优化升级步伐。积极调整农业产业结构,进一步推动土地流转,力争新增特色种养殖3000亩以上。健全公开规范的土地流转市场,以市场为主导,进一步加快农业产业优化升级步伐。培育更多的市场主体开展规模化、标准化蔬菜种植。充分发挥沔城农业专业合作社示范带动作用,促进沔城富硒蔬菜的快速发展。积极探索“公司+合作社+农户”、“公司+基地+农户”的现代农业发展模式,推进富硒蔬菜品牌化建设。同时,推动农业旅游融合发展,农光互动发展,打造具有广泛知名度的富硒旅游名镇。

3、开展农村生态环境综合整治工作。按照市政府工作报告要求,全力抓好生态示范村建设,高标准建设小游园,努力实现各村全覆盖;全力开展植树造林做好七里垸环湖绿色观光走廊建设。积极推进农村清洁工程和清洁费用收取工作,大力开展清洁村创建,确保各村干净、整洁、有序、管理常态化,积极开展秸秆禁烧和综合利用工作,严格按照市委、市政府部署,做好全镇夏秋两季禁烧工作。同时,大力推进畜禽养殖污染治理,严格按照禁养区、适养区、限养区的划分,对畜禽养殖进行科学规划和管理。

4、不断完善农村的生产条件,强化农村基础设施建设。做好农村小型水利设施的管护;做好农村道路的维修养护;做好土地增减挂钩项目建设和申报工作;争取农田基础设施改造项目。

5、深入开展农村土地确权工作。严格按照市委市政府工作部署完成各阶段工作任务,确保完成土地承包经营权证书的颁发。同时,加强矛盾纠纷排查化解,确保不出现影响农村社会稳定的事情发生。

6、强化村级日常管理。持续做好党务公开、村务公开、财务公开和政策落实,加强农村公共服务建设,建立健全运行维护机制。

三、城建城管旅游工作

主要目标:强力推进新型城镇化建设,加快城乡一体化进程;完善城镇规划,实施集镇向南、向西扩张扩展,逐步形成集镇四纵四横的格局;创新集镇管理模式,促进城管、环卫工作上档升级,全面开展“五镇同创”,建设秀美宜居沔城;加大旅游招商引资力度,挖掘沔城历史文化,突显古色古香古韵,打造湖北旅游名镇,着力创建4A级旅游风景区。

主要工作:

1、加大基础设施建设投入,改善城乡人居环境。

争取国家专项建设基金及其它项目资金,结合规划,开展新型城镇化建设,大力改善人居环境;进一步完善社区公共服务配套设施,满足城乡居民基本公共服务需求,努力建设公益设施、服务设施,提升集镇居民居住质量和品味。主要建设有建兴门南段和团结街道路建设及下水管网建设、人行道配套建设;杨刚桥维修加固、城排公路沔城段、家良路修补和大小莲池景观改造升级、适时启动古城南路征地和环城路道路及配套设施建设工程;在镇区新建2-3座水冲式公厕;对镇区主干道交通路、民族大道、九贺门进行绿化、亮化上档升级。同时做好其他背街小巷道路损补和亮化工程。

2、创新集镇管理,打开城镇形象品味。加强与市城管局联系,对沔城集镇清洁整体打包进行落实,推动相关事宜;实施清洁工程整镇推进,按照“户归点进桶、组分类清扫、村保洁监管、镇集并转运、市集中处理”的工作机制,做到城乡垃圾清运一体化,实现全镇生活垃圾治理覆盖率达100%,垃圾无害化处理率达90%以上。加强和改进集镇管理,创新集镇管理工作机制,提升沔城集镇、景区的管理水平,改变集镇、景区的面貌,提升沔城的旅游层次。同时,按市委市政府部署,启动国家卫生镇创建工作。

3、突显古色古香古韵,打造湖北省旅游名镇。做好古城修复规划,修旧如旧,突出古城特色,大力发展旅游产业,推动沔城新型城镇化建设。进一步完善沔城旅游发展规划,力争把更多的历史元素融入到新型城镇化建设中,以“历史人文风景,宗教民族风情,水乡生态风光”特色旅游为主线,全力打造沔城4A级旅游风景区。依托大小莲池,规划建设水乡生态观赏园、荷花艺术观赏园、植物景观园、人文浏览区,推动民俗文化产业园区建设;按国家4A级景区标准规划建设大汉陈友谅故居;着手启动复古老街的打造;积极开展特色旅游招商,助推广长律院、普佛寺、千佛寺等庙宇的扩建。规划兴建一座集科普教育、历史宣传、文艺娱乐、信息服务、体育健身、游客集散等于一体的综合性公共文化服务中心,用以服务外界游客,服务沔城大众文娱活动的开展,搜集和整理民族民间文化艺术遗产,弘扬和传导各种正能量,促进沔城特色文化旅游的发展。

四、财经财贸工作:

1、全面完成市里下达的各项指标任务。其中财政总收入4000万元,国税3600万元,地税400万元;地方公共财政预算收入1387万元。

2、抓好财经方面管理,做好2015年各办公室及镇管单位财务审计和2016年开支预算。

3、加大财政周转金调度力度,重点扶持块头大、带动能力强、发展后劲足的农产品加工业快速发展。

4、做好各类统计数据上报工作。

五、精神文明工作:

    1、计划生育工作。新的一年要再立新目标,再推新举措,弛而不息打好“性别比综合治理”攻坚战、持久战,切实做到监管到位,严格孕情监管与行业监管,堵塞“两非”漏洞;切实做到打击到位,坚决做到有线索必挖、有案件必查;切实做到执法到位,严格执纪执法,依法查处政策外生育对象;切实做到利导到位,一方面要利用村村响广播、短信、微信公众号等新老传媒,广泛宣传计生政策,另一方面,要把计生利导政策与精准扶贫工作有机结合,让广大计生、贫困、女孩家庭感受党和政府的温暖。同时,要抢抓时机,以全面及时掌握孕情为主线,扎实开展孕情大排查、全面两孩政策大宣传、生育意愿大调查、“两非”嫌疑大排查和重点工作大督查,迅速掀起春季计划生育工作高潮。抓好流动人口服务和管理,抓好违反计生政策的查处和打击力度,切实掌握孕情,做好政策外孕情排查与补救,完成社会抚养费征收,做好宣传利导、基层基础建设和计生信访案件办理工作,确保全面完成市政府下达的各项计划生育工作指标任务,年终在全市力争先进。

2、综治、法治、信访、维稳工作。健全综治工作责任体系,落实第一责任,定期分析社会治安形式,及时研究解决综合治理的重大问题;完善网格化管理长效机制,夯实基层服务管理平台,抓好全镇网格平台和综治维稳联动中心规范化建设,整合公安、司法、民政、人社、信访等基层力量,建立协作配合、精干高效、便民利民的工作平台,推进矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联建;全面推进依法治镇,开展“七五”普法,大力推进法治沔城建设,推进法律进社区、进农村,建立公共法律服务体系和平台;着力完善立体化社会治安防控体系发挥农村网格化管理建设,增建3个以上重点路段社会治安视频监控探头,提升综治信息化应用服务效率;推进打防管控体系化建设,深入开展“打盗抢、禁赌毒、铲恶霸、治乱点”严打专项行动,确保我镇社会政治稳定;加强社会矛盾纠纷排查调处力度,健全矛盾纠纷化解机制,全力维护社会稳定;扎实推进信访积案化解,及时妥善处置突发性、群体性事件,杜绝出现集体上访和越级上访事件;加强群众信访接待服务中心建设,拓展网上信访平台;加强重点人口管理,完善社会管理体系;深入推进“平安沔城”建设;做好应急管理工作,预防各类突发性事件。

3、社会保障工作。全力扶贫攻坚。坚持开发扶贫与保障扶贫相结合,按照“六个精准”和“五个一批”行动计划,打好扶贫攻坚战。发挥“输血”功能,统筹各方资源,整合涉农资金,加大财政专项扶贫资金投入,完善贫困村基础设施。增强“造血”功能,开展好新一轮三万活动,引导各村培育特色农业,帮助贫困户发展生产,激发脱贫内部动力。进一步扩大社会保险覆盖面,加强养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、大病救助和失业保险办理力度;继续推进城乡居民社会养老保险;完善城镇与农村低保制度,逐步扩大救助面,确保应保尽保,并逐渐提高低保额度;进一步加强沔城福利院建设,力促福利院进档升级。积极争取各级项目资金和社会资本,在七红村二组兴建一座高标准回民公墓,解决全镇穆斯林群众去世后埋葬呈现地点分散、随地乱埋、无处可埋等窘况。

4、基层组织和党风廉政建设。围绕干部作风建设,坚持提质增效,展现基层干部务实高效的面貌。一是抓好党的建设。开展“两学一做”工作,学习党章党规,学习习近平总书记系列讲话精神,做忠诚、干净、担当的共产党员。落实党建工作责任制,严格落实党建三级联动责任机制,推动各级党组织和党组织书记抓党建的职责,具体化、项目化完善基层党建经常性督导、推进考核,扎实开展基层党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。认真落实“双五”要求,全面完成“420”便民服务体系建设,进一步强化基层组织运行投入保障,坚持优先保障村干部待遇报酬,提升村干部服务群众的能力。二是抓好党风廉政建设。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,加强党的纪律建设;做到守纪律,讲规矩,坚持把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”推进纪律审查工作;全面落实党风廉政建设“两个责任”,确保党风廉政建设常态化、从严化、制度化推进,全面唤醒党员干部的纪律意识、规矩意识、廉政意识。坚持开展治“三官”促“两为”,狠抓干部队伍建设,推进全面从严治党向基层延伸,坚决纠正损害群众利益的不正之风和腐败问题。

5、文化、教育、卫生工作。文化方面:抓好党委中心组学习;加大宣传力度,做好各种宣传报道造势;做好涉沔网络舆情的监控、疏导工作;抓好未成年人思想道德教育工作;做好农家书屋的建设与管理,大力推进文化中心户建设,开展经常性多样化的群众文体活动,丰富群众文化生活;深入开展沔城文化遗产的挖掘保护工作。教育方面:要加快教育事业发展,积极争取省教育厅“1+1”对口帮扶沔城的各种项目和资金支持,进一步实施义务教育标准化学校建设工程,不断改善基础教育办学条件;加强校园周边环境治理,确保接送农村学生车辆安全;关心关注留守儿童和未成年人的健康成长。卫生方面:以沔城卫生院为中心,深入开展“平安医院创建”活动,继续完善“四化”乡镇卫生院、“五化”村卫生室达标创建,加强医生医德职业教育,不断改善医疗卫生环境,增加先进医疗设备,提高公共医疗服务质量和水平,杜绝医疗事故;加强食品药品卫生安全检查,实施从田间到餐桌,从生产到流通消费全过程监管,确保舌尖上的安全;进一步巩固和发展新型农村合作医疗制度,扩大参合农民受益范围和受益水平,确保全镇参合率稳定在98%以上,新农合政策范围内就诊补偿率逐年提高。

6、安全生产工作。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”,推进安全生产监管全覆盖;严格落实安全生产监管责任和企业主体责任,切实抓好消防安全、交通安全和校园安全,有效预防各类安全事故发生,建设平安、和谐沔城。

同时,抓好人大、政协、民族宗教、武装和工会、妇联、共青团等群团工作,营造创先争优氛围。

五、抓好统战工作

1、建立领导干部联系党外人士制度。要切实落实好联系制度,深化党员领导干部与党外干部、党外人士双向联系的双卡制度,提高联系双方的积极性和主动性,实现党与非党的合作共事。
    2、加强非公有制经济联系制度。继续实施非公有制经济做强做大战略。一是继续实施领导干部联系非公有制经济代表人士双卡制度,定期走访沟通信息,反馈意见建议,帮助解决具体困难。二是引导企业做强做大。三是开展培训,提高素质。继续采取请进来、走出去等多种形式,加强对非公有制经济人士队伍的政策、管理、法律法规的培训,努力提高他们的政策水平和业务管理能力,建设一支高素质的非公有制经济人士队伍。积极筹备成立市工商业联合会(商会)沔城分会。成立沔城商会,汇聚更多的沔城能人英才,集合大量发展要素,开启了合作共赢新征程。引导非公有制经济代表人士开展
献爱心活动。积极引导非公有制经济代表人士建言献策。
  3、强化民族宗教工作力促社会和谐发展
  加强对《宗教事务条例》的宣传学习,认真宣传党的宗教政策。继续强化宗教活动场所的管理,设立宗教场所工作站。加强“反邪教”整治工作,继续举办“反邪教”宣传月活动和“反宣币”活动。巩固整治成果,保障正常宗教秩序,维护社会稳定。